Bakanlıktan parsele özel ‘riskli’ plan: 5 kat yerine 7 kat!

İzmir’in Karabağlar ilçesinde özel mülkiyete ait ve riskli yapı tespiti bulunan bir parsel için hazırlanan imar planı değişikliği Bakanlık tarafından onaylandı. Tahsin Yazıcı Mahallesi’ndeki 11478 ada 1 parseli kapsayan plan değişikliğiyle, mevcut imar planında 5 kat olarak belirlenen yapı yüksekliğinin 7 kata çıkarılması öngörüldü. 1928 metrekare büyüklüğündeki taşınmazın tapu kayıtlarında tek malik olarak Pekdemir İnşaat’ın sahişbi Kemal Pekdemir'in adı yer aldı.

– Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İzmir İl Müdürlüğü tarafından yayımlanan duyuruya göre, Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğünün 23 Ekim 2026 tarih ve 17053502 sayılı yazısı doğrultusunda hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamında değerlendirildi. Teklif, Bakanlık Makamınca uygun görülerek onaylandı.

TAPUDA TEK MALİK: KEMAL PEKDEMİR Plan açıklama raporunda yer alan 9 Aralık 2025 tarihli tapu kayıtlarına göre, Tahsin Yazıcı Mahallesi'ndeki 11478 ada 1 parselin yüzölçümü 1928,11 metrekare olarak kaydedildi.

Tapu kayıtlarında taşınmazın ana niteliği arsa olarak belirtilirken, mülkiyet bilgilerinde Kemal Pekdemir (Mehmet oğlu) tek malik olarak yer aldı. Taşınmazın tamamının, başka bir ifadeyle 1/1 hisseyle Pekdemir'e ait olduğu görüldü. Kemal Pekdemir ise Pekdemir İnşaat’ın sahibi.

Tapu belgesindeki edinme bilgilerine göre taşınmazın 23 Ekim 2025 tarihinde satış yoluyla edinildiği kaydedildi.

EMSAL AYNI KALACAK, KAT SAYISI ARTACAK Plan değişikliğinin en dikkat çekici yönünü yapılaşma koşullarındaki değişiklik oluşturdu.

Plan açıklama raporuna göre söz konusu parsel, mevcut 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı'nda mevcut konut alanında, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı'nda ise gelişme konut alanında kalıyor.

Mevcut uygulama imar planında parsel için emsal değeri 1.60, yapı yüksekliği ise 5 kat olarak belirlenmiş durumda.

Yeni plan teklifinde emsal değerinde herhangi bir değişiklik yapılmazken yapı yüksekliğinin 7 kata çıkarılması önerildi. Böylece aynı emsal değeriyle daha yüksek ve daha dar taban oturumuna sahip bir yapılaşmanın önü açılacak.

ÇEVREDEKİ YAPILAŞMA KOŞULLARI GEREKÇE GÖSTERİLDİ Plan değişikliği açıklama raporunda, parselin çevresindeki yapılaşma koşulları da gerekçeler arasında sıralandı.

Raporda, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı notlarının 1.29.2 maddesine dikkat çekildi. Söz konusu düzenlemeye göre, blok nizam 4 kat yapılaşma koşuluna sahip imar adalarında, minimum 1.000 metrekare büyüklüğe ulaşılması halinde emsal değerinin 2.20, yapı yüksekliğinin ise 10 kat olarak yeniden tanımlanabildiği belirtildi.

Plan müellifleri, çevredeki yapılaşma koşullarını da dikkate alarak parselde emsal değeri değiştirilmeden kat sayısının artırılmasını önerdi.

DAHA FAZLA PEYZAJ ALANI SAVUNMASI Plan açıklama raporunda kat sayısının artırılmasına ilişkin çevresel gerekçeler de sıralandı.

Raporda, mevcut emsal değerinin korunarak kat yüksekliğinin artırılmasının bina taban oturumunu küçülteceği, bu sayede parsel içerisinde daha fazla geçirgen zemin ve nitelikli peyzaj alanı bırakılabileceği savunuldu.

Ayrıca daha fazla ağaç dikim alanı, çocuk oyun alanı ve rekreasyon alanı oluşturulabileceği ifade edildi. Yüksek ve ince blokların binalar arasındaki mesafeyi artırarak hava koridorları oluşturacağı, bunun da kentsel ısı adası etkisinin azaltılmasına katkı sağlayacağı öne sürüldü.

Plan açıklama raporunda şu ifadeler yer aldı:

Planlama alan çevresindeki yapılaşma kararları incelendiğinde; ana akslar ve odak noktalarında Yençok değerinin artırıldığı görülmektedir. Bölge genelinde kat yüksekliklerinin kademeli olarak arttığı; belirli imar adalarında 7 ve 8 kat, merkezi düğüm noktalarında ise 15 kat ve "Serbest" yükseklik kararlarının bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, bölgenin belirli kesimlerinde yoğunluğun kontrollü şekilde artırıldığını ve kentsel dönüşümün teşvik edildiğini göstermektedir.

Söz konusu taşınmazın geçmiş planlama sürecinde sahip olduğu Yükseklik hakkının blok nizam 4 kat ile başlayıp akabinde Serbest olarak değişime uğradığı, daha sonra ise serbest nizam kararının ise İlçe Belediyesi tarafından hazırlanan plan revizyonunda Yençok-15 KAT olarak düzenlendiği, İzmir Büyükşehir Belediyesince değişiklikle onaylanarak Yençok 5 KAT olarak yürürlüğe girdiği görülmektedir.

Ancak, Karabağlar 1/1000 Ölçekli Revizyon İmar Planları Plan Notlarında yer alan; "5 katlı imar adalarında, minimum 1000 m² parsel büyüklüğüne erişildiğinde Emsal: 2.20 ve Yençok: 10 Kat yapılaşma izni verilir" hükmü, bu büyüklükteki parseller için tanımlanmış güncel yapılaşma koşullarını açıkça ortaya koymaktadır. Hemen güneyde yer alan parselde zaten mevcutta 15 katlı yapılar bulunmakla birlikte kuzeyindeki imar adasında ise dönüşüm başladığında yukarıdaki plan notunun verdiği haklar neticesinde 10 katlı yapılar hayat bulacaktır.

18 KASIM'A KADAR ASKIDA Bakanlık tarafından onaylanan UİP-351150513 plan işlem numaralı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği, 4 Kasım 2026 itibarıyla askıya çıkarıldı. Plan paftası ve plan açıklama raporu, 4-18 Kasım 2026 tarihleri arasında İzmir Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün Bayraklı'daki hizmet binalarında, kurumun internet sitesinde ve e-plan otomasyon sisteminde eş zamanlı olarak ilan edilecek.

Kaynak: Ege'de Sonsöz